2025年4月19日，民建云南省委经济研究院与昆明南亚东南亚国际物流研究院联合召开学习贯彻落实习近平总书记考察云南时讲话重要指示精神研讨会。会议由刘金鑫主持，云南省人大常委、民建云南省委副主委莫非出席会议并做学习宣讲，民建云南省委调研部二级调研员何松、民建云南省委调研部四级调研员夏敏、云南省绿色食品产业发展协会常务副会长胡泉、中国医学科学院医学生物学研究所陈薪宇，昆明南亚东南亚国际物流研究院王海旭、孙岩、钟峰、蒋晨亮等同志参加并做学习发言。

民建云南省委副主委莫非宣讲习近平总书记考察云南重要讲话重要指示精神，传达学习贯彻落实习近平总书记考察云南讲话精神、传达中央周边工作外交会议精神，并阐释习近平总书记出访越南、马来西亚、柬埔寨推动构建周边命运共同体的伟大实践，充分发挥民建联系经济界别作用，做好统一思想、凝聚共识、汇聚智慧工作，深入调查研究，为开创中国式现代化云南发展新局面贡献智慧力量。

落实周边外交工作会议精神，推动国际安保立法工作。

莫非强调，“中央周边工作会议指出，周边是实现发展繁荣的重要基础、维护国家安全的重点、运筹外交全局的首要、推动构建人类命运共同体的关键。深化体制机制改革，完善涉外法律法规体系。”本次习近平总书记访问柬埔寨期间，中柬联合发布《关于构建新时代全天候中柬命运共同体、落实三大全球倡议的联合声明》，关于落实全球安全倡议明确，加大保护在本国的对方国家公民和机构安全，强化“一带一路”建设安保工作，保障在柬重大合作项目安全。在今年云南省人大第十四届三次会议会议期间，莫非提出“加强云南和周边国家安保机制建设，研究出台维护我国公民境外合法权益的条例”建议，正是上述内容的具体举措，希望有关部门办理过程中进一步提高重视程度和加大协商落实力度。

习近平主席此访是今年元首外访的开篇之作，是中央周边工作会议后采取的一次重大外交行动。中国作为自由贸易倡导者、发展中国家利益捍卫者、区域合作引领者的形象更加深入人心。在当前全球动荡时刻，中国用行动向世界表明，中国是可以依赖并携手创造繁荣的伙伴。在关乎世界领导力的博弈中，中国成为无可争议的正面角色。云南在新时代高水平对外开放中发挥面向南亚东南亚辐射中心作用，为企业走出去建言献策，保驾护航。

习近平总书记访问越南，中越铁路建设带动交通物流发展。

中越领导人共同见证中越铁路合作机制启动仪式。《关于持续深化全面战略合作伙伴关系、加快构建具有战略意义的中越命运共同体的联合声明》明确，加快两国发展战略对接，落实好共建“一带一路”倡议和“两廊一圈”框架对接合作规划，发挥中越铁路合作联委会机制作用，有效落实跨境标轨铁路合作项目政府间协议，推动中越跨境标准轨铁路联通。争取早日开工建设老街-河内-海防标准轨铁路项目，加快研究河口-老街铁路连接线方案，双方签署同登-河内、芒街-下龙-海防标准轨铁路线路规划项目立项换文。

陈薪宇表示，一个国家的地缘就是一个国家的命运，一个国家的历史就是这个国家的基因，中越铁路建设对双方意义重大。“铁路连接的不只是地理空间，更连接着中越两国人民的命运。”越南需要解决南北发展不平衡问题，迫切需要发展北方经济;历史上，越南海防港就是中国云南的出海口，1910年建成通车的滇越铁路(昆明-海防，米轨)是中国西南第一条铁路。云南发展最大短板就是缺少出海口，而港口需要腹地支撑才能发展。就民建云南省委与昆明南亚东南亚国际物流研究院开展中越铁路建设对云南交通物流通道发展影响调研提出建议。

习近平总书记访问马来西亚，郑和精神助力中马铁路建设

习近平总书记在马来西亚媒体发表文章指出，600多年前，中国明代航海家郑和7次远洋航海中5次到访马六甲，播撒和平友谊种子，马六甲的三保庙、三宝山、三宝井承载着当地人民对他的深深怀念。80多年前，马来西亚南侨机工在中国人民抗日战争的关键时刻奔赴云南，帮助打通滇缅公路这条生命线。《中华人民共和国和马来西亚关于构建高水平战略性中马命运共同体的联合声明》明确，加强基础设施互联互通合作，共同实施好东海岸铁路等重点项目，促进铁海联运、提升地区互联互通建设。鼓励两国港口加强合作，共同促进蓝色经济发展。双方致力于在相互信任、互利共赢、协商一致基础上探讨打造更多战略性、标志性合作新亮点。探索在“一带一路”海关食品安全合作机制框架下开展合作，共同扩大农产品贸易规模，中方将积极参加在马来西亚举办的国际清真食品展、国际绿色技术和生态产品展览会议等国际贸易展会。

孙岩表示，郑和是云南的历史文化符号，郑和故事在马来西亚广为传播，今年是郑和下西洋620周年，昆明市将举办郑和节活动。中共昆明市委书记刘洪建在调研晋宁时强调，要深入挖掘郑和文化，积极拓展与周边国家的人文交流;努力把石寨山国家考古遗址公园打造成为世界级历史文化旅游目的地。目前，云南与马来西亚开通昆明至槟城、昆明至吉隆坡、昆明至沙巴、昆明至新山、大理至吉隆坡等航线。昆明南亚东南亚国际物流研究院积极推动泛亚铁路中线运营联通，调研认为云南核桃产业具有加工出口清真食品的发展潜力，云南与马来西亚发展清真食品贸易具有广阔市场前景;建议昆明市与马来西亚发展更多的国际友好城市合作关系，推动完善中老铁路合作机制，对接马来西亚铁路网，加速中马交通物流通道发展。

习近平总书记访问柬埔寨，安全合作守护中柬铁路建设

《中华人民共和国和柬埔寨王国关于构建新时代全天候中柬命运共同体、落实三大全球倡议的联合声明》明确，发挥中柬铁路合作机制作用，共同制定柬铁路网总体规划，确定重点合作项目。中方支持柬方按照可行、可持续的原则建设扶南德佐综合水利项目。共同打造安全、稳定的产业链供应链，支持经贸合作区高质量发展，推进交通设施、电力光缆、污水处理、仓储物流等配套建设。加强应急和灾害管理领域合作，落实两国防灾减灾和应急响应领域合作谅解备忘录，提升自然灾害防控和应急管理水平。发挥“一带一路”自然灾害防治和应急管理国际合作机制作用，共同应对灾害带来的紧迫风险挑战。

钟峰表示，2018年昆明南亚东南亚国际物流研究院率先提出建设中老柬铁路(昆明-万象-巴色-上丁-金边线路)，受到老挝、柬埔寨政府的重视。2023年民建云南省委与昆明南亚东南亚国际物流研究院开展中老铁路与澜沧江-湄公河国际航运环线旅游调研，引起中老两国企业广泛关注。对于老挝而言，加快老挝南部经济发展是促进南北经济均衡的关键，老挝南部是老挝革命老区，具有发展农业、旅游、物流等资源条件。对于柬埔寨而言，修建扶南德佐综合水利项目是柬埔寨的百年梦想，事关柬国计民生和长远发展。中国充分理解柬方关切并提供必要支持，体现了两国互为战略依托的坚定意愿。民建云南省委与昆明南亚东南亚国际物流研究院共同关注湄公河航运全线贯通与中老柬铁路建设对推动交通互联命运共同体具有重要意义。

习近平总书记考察云南，推动构建澜湄国家命运共同体

构建周边命运共同体，要深化发展融合，构建高水平互联互通网络，加强产业链供应链合作。总书记考察云南时的重要讲话，为云南文化和旅游发展指明了方向。胡泉表示，“习近平总书记提出，要高质量建设自由贸易试验区，加强交通物流、能源、数字信息等大通道建设，使各类开放平台成为经济发展的增长点。这为澜沧江-湄公河环线旅游发展注入强劲动力。”充分发挥中老缅泰四国航联委机制，创新完善中老缅泰四国边境地区研讨会合作机制，使之成为地方政府+智库协会+企业的开放合作平台，实现对外开放新突破。云南省绿色食品协会成立于2022年，旨在为生态绿色的食品企业提供参与澜湄合作的渠道和桥梁，目前有50余家民营企业成员单位。

夏敏表示，云南民建各级组织和广大会员把学习宣传贯彻习近平总书记考察云南重要讲话重要指示精神作为一个的重大政治任务，全面深刻学习领会总书记重要指示重要讲话的精神内涵、核心要义和实践要求，结合民建云南省委参政议政工作，围绕云南经济社会发展重点领域深入调查研究，积极建言献策，以实际行动助力云南高质量跨越式发展。为进一步提高云南民建履职能力水平，民建云南省委从2024年开始实行“第一课题”制度，围绕中共云南省委、省政府中心工作，通过“1+N”的方式确定“第一课题”研究主题和若干子课题，作为全年最重要的调研任务，举全会之力开展调查研究，力争形成一批情况分析深刻透彻，对策建议切实可行的调研成果，为党委政府决策提供更多有价值的参考，服务经济社会发展大局。

何松表示，提出民建云南省委以主动融入区域发展大局，紧扣面向南亚东南亚辐射中心建设的核心目标与关键需求，充分发挥民建联系经济界的特色优势，围绕跨境经贸合作、基础设施互联互通、区域产业链协同、沿边开放创新等重点领域深入调研，积极建言献策。通过整合智力资源、搭建政企沟通平台、强化参政议政课题攻关等方式，聚焦云南辐射中心建设存在的痛点难点问题，提出具有前瞻性与实操性的政策建议，以高质量的参政议政成果助力科学民主决策，同时推动民建自身履职能力提升，在服务国家战略中开创云南民建参政议政工作提质增效、创新发展的新局面。

莫非副主委考察参观昆明南亚东南亚国际物流研究院，对国际安保、无人机物流、国际金融、国际陆港等方面项目和研究情况进行调研，研究院李举恵书记就中老泰铁路城市联盟智库机制做介绍，刘金鑫院长就缅甸地震评估和灾后重建做介绍。

2025年3月28日，缅甸发生7.9级地震，研究院立即启动灾情评估、人道救援、应急物流等研究工作，与缅甸调查机构(MSR)开展合作。4月4日，MSR完成缅甸地震快速评估影响报告，经授权，研究院将部分结论内容及时翻译发布，成为国内第一份缅甸地震灾情评估报告，研究院就缅甸地震事项向国家有关部委和云南省政府提出意见建议。4月5日至17日，云南省派出缅甸地震灾情评估组，省建设厅、省设计院、昆明恒基建设工程施工图审查中心、震安减震等机构技术专家组成，对缅甸灾区开展灾害损失调查评估，为灾后重建、防灾减灾提供技术支撑。4月16日，应缅甸政府请求，中国政府援缅甸地震灾害损失调查与评估组启程赴缅开展灾情评估工作。评估组由中国地震局组建，中国地震应急搜救中心、同济大学、哈尔滨工业大学、中国建筑科学研究院有限公司组成，也是缅甸救灾工作由应急救援转向疫情防控和恢复重建后，第一支受国家委派，奔赴地震灾区的专业评估队伍;评估组将对缅曼德勒等受3·28强震影响严重的地区地震活动构造、地质灾害以及建筑物和交通、电力、供水、通信等震害情况进行全面调查评估。