一、初心使命

二、形势任务

1、党中央、国务院高度重视公共安全和应急管理工作

    《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划纲要》明确要求“统筹发展和安全 建设更高水平的平安中国”、“坚持人民至上、生命至上，健全公共安全体制机制，严格落实公共安全责任和管理制度，保障人民生命安全。”、“完善国家应急管理体系。构建统一指挥、专常兼备、反应灵敏、上下联动的应急管理体制，优化国家应急管理能力体系建设，提高防灾减灾抗灾救灾能力。坚持分级负责、属地为主，健全中央与地方分级响应机制，强化跨区域、跨流域灾害事故应急协同联动。开展灾害事故风险隐患排查治理，实施公共基础设施安全加固和自然灾害防治能力提升工程，提升洪涝干旱、森林草原火灾、地质灾害、气象灾害、地震等自然灾害防御工程标准。加强国家综合性消防救援队伍建设，增强全灾种救援能力。加强和完善航空应急救援体系与能力。科学调整应急物资储备品类、规模和结构，提高快速调配和紧急运输能力。构建应急指挥信息和综合监测预警网络体系，加强极端条件应急救援通信保障能力建设。发展巨灾保险。

2021年2月14日，云南唯一的原始部落翁丁村发生火灾，105间房屋仅剩4间。

习近平总书记2020年8月18日看望慰问受灾群众

    “平安是老百姓解决温饱后的第一需求，是极重要的民生，也是最基本的发展环境。“人民群众是国家的根基，治国理政的关键，莫过于使人民安定，而安全和健康是人民安定的底线。”“国泰民安是人民群众最基本、最普遍的愿望。实现中华民族伟大复兴的中国梦，保证人民安居乐业，国家安全是头等大事。”

     目前，国家及各地方应急预案体系基本形成，制定修订应急预案，建立健全应急体制、机制、法制。加强应急预案和应急能力建设是加强应急体系建设的基础性工作和首要任务。加强应急预案和应急能力建设是一个不断总结经验教训的过程，一个查找薄弱环节的过程，一个改进工作的过程，一个与时俱进的过程。

中华人民共和国国务院令第493号生产安全事故报告和调查处理条例第三条根据生产安全事故（以下简称事故）造成的人员伤亡！或者直接经济损失，事故一般分为以下等级：

（一）特别重大事故，是指造成30人以上死亡，或者100人以上重伤（包括急性工业中毒，下同），或者1亿元以上直接经济损失的事故；

（二）重大事故，是指造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重伤，或者5000万元以上1亿元以下直接经济损失的事故;

（三）较大事故，是指造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重伤，或者1000万元以上5000万元以下直接经济损失的事故;

（四）一般事故，是指造成3人以下死亡，或者10人以下重伤，或者1000万元以下直接经济损失的事故。